Что такое система управления охраной труда

Содержание

1. Система управления охраной труда – что это?
2. Основные функции и задачи СУОТ в организации
3. Как разработать систему охраны труда для компании
4. Особенности внедрения СУОТ
5. Проверка и контроль функционирования системы охраны труда на предприятии
6. Как улучшать СУОТ?

Безопасность производства можно обеспечить исключительно за счет принятия системных мер при управлении производственным процессом, с жестким контролем соблюдения норм и правил на каждом рабочем месте всем задействованным персоналом на любых должностях или профессиях. Руководству предприятия важно понимать, что такое система управления охраной труда, чтобы добиться снижения рисков возникновения несчастных случаев и других чрезвычайных событий, для сохранения жизни, здоровья людей, сохранности оборудования.

Система управления охраной труда – что это?

Вначале о том, что такое СУОТ. Этой стандартной аббревиатурой называют систему управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных действий, внедряемых руководством компании, чтобы добиться поставленных целей в сфере безопасности производства.

Эти мероприятия оформляют в виде программного документа, регламентирующего последовательность, условия предпринимаемых действий, порядок взаимоотношений всех звеньев, принимающих участие в этом процессе. Программу разрабатывают на основании государственных нормативов, определяющих условия обеспечения охраны труда на производстве, за утверждением приказом первого руководителя предприятия.

Основные функции и задачи СУОТ в организации

Перечень основных задач СУОТ включает обеспечение следующих условий:

• безопасного ведения производственных процессов, исключения аварий технологического, ремонтного и прочего оборудования, применяемого на предприятии;
• штатной эксплуатации недвижимости, принадлежащей организации, для контроля надлежащего состояния строительных конструкций, со своевременным ремонтом, регламентированным уходом;
• улучшения безопасности на рабочих местах, с обновлением оборудования;
• снабжения персонала средствами защиты;
• соблюдения регламентной продолжительности, цикличности периодов отдыха и работы для сотрудников;
• лечебно-профилактических мероприятий;
• отбора работников по профессиям;
• обучения, инструктирования персонала в области безопасности производства, условий санитарии, гигиены;
• информационного обеспечения сотрудников.

Эту систему внедряют, чтобы исполнять следующие функции:

• учитывать и анализировать условия безопасности производства на предприятии, причины возникновения травм, профессиональных заболеваний работников;
• оценивать основные показатели на предмет соответствия действующим нормам, с прослеживанием значений в динамике;
• расследовать несчастные случаи, техногенные аварии, оформляя результаты соответствующими актами, предусмотренными законодательством;
• составлять планы по ОТ, с последующим внедрением в организации;
• контролировать соблюдение мер безопасности на предприятии;
• финансировать, стимулировать внедрение норм по ОТ;
• разрабатывать, пересматривать, принимать внутренние нормативные акты, действующие на предприятии.

Также нужно регулярно проверять знание персоналом норм, стандартов по охране труда, с надлежащим документальным оформлением этого соответствующими протоколами.

Как разработать систему охраны труда для компании

Программный документ разрабатывают на основании действующего типового положения. Этот внутренний норматив должен включать базовую основу, предусмотренную государственными правовыми нормами, также учитывать специфику и условия конкретного производства, в зависимости от следующих особенностей:

• сферы деятельности;
• состава применяемого оборудования, размеров, конструкции зданий и сооружений;
• технологического цикла, действующего на предприятии;
• количества персонала, привлеченного работодателем, графика работы сотрудников;
• принадлежности организации и пр.

Положение о СУОТ могут разработать специалисты по охране труда. Альтернативный способ – привлечь специализированную организацию, располагающую соответствующим опытом. В этом случае заказчик заключает договор с исполнителем, получая готовый документ. Но подготовленная программа нуждается в проверке, а при ее составлении должен участвовать персонал предприятия, предоставляя необходимые исходные данные для разработчиков.

Особенности внедрения СУОТ

Подробнее о том, как внедряется система охраны труда на предприятии. Этот процесс проходит поэтапно, с разбивкой внедрения на отдельные стадии, чтобы отчетливо представлять поставленные цели и способы их достижения.

Первый этап называют планировочным. Нужно разработать Положение, включающее несколько составных частей:

• политику, цели в сфере ОТ;
• процедуры, которые должны работать;
• меры, чтобы добиться поставленных задач.

При постановке целей упор делают на конкретность, измеримость, достижимость, с установленными временными рамками, стимулированием в их достижении. Под каждую задачу определяют критерии, по которым предстоит оценивать выполнение в количественном, качественном выражении.

Чтобы выполнить цели, потребуется комплекс мер. За каждым отдельным мероприятием закрепляют ответственное лицо.

Состав процедур, чтобы система работала, предполагает соответствующие инструкции и другую регламентирующую документацию, определяющую правила поведения персонала при производственном процессе, условия эксплуатации оборудования. Здесь также требуется назначение ответственных за исполнение.

На следующем этапе внедрения поставленные цели и задачи нужно выполнить. Это зависит от профессионализма, подготовки работников, исполнения действующих нормативов.

Третий этап предусматривает контроль исполнения мер безопасности, с анализом и оценкой достигнутых показателей. Это необходимо, чтобы оценить эффективность СУОТ.

Накопленный аналитический материал создает почву для устранения допущенных недостатков, совершенствования системы. При этом СУОТ работает непрерывно, а циклы начинаются сначала, с последующим достижением новых качественных уровней.

Проверка и контроль функционирования системы охраны труда на предприятии

Проверять и контролировать внедрение и функционирование СУОТ должны не только руководство предприятия и сотрудники службы охраны труда. Эти обязанности предусмотрены для каждого работника, с учетом пределов его должностной и профессиональной компетенции. Одним из важнейших инструментов в этом процессе является аудит системы охраны труда, позволяющий объективно оценить эффективность мероприятий, выявить слабые места и разработать меры по их устранению. На персонал ОТ возлагаются исключительно контролирующие функции, чтобы должным образом направлять, координировать процессы и процедуры СУОТ.

Чтобы механизм работал, вводят соответствующие поощрения и ответственность, стимулирующие работников к соблюдению норма и правил.

Как улучшать СУОТ?

Применение системы охраны труда будет по-настоящему эффективным при последовательном улучшении СУОТ. Для этого важно оценить полноту достижения поставленных задач, проанализировать причины отклонений, подготовив мероприятия, чтобы улучшить показатели.

Чтобы система работала должным образом, каждый на своем рабочем месте должен выполнять следующие условия:

• соблюдать нормы безопасности в рамках действующих инструкций, другой регламентирующей документации;
• следить за исполнением требований другим персоналом;
• предлагать меры для улучшения условий.

Только если каждый работник на предприятии осознает важность соблюдения мер безопасности, можно добиться совершенствования системы охраны труда. Поэтому обязанности в рамках СУОТ предусмотрены для должностей и профессий на разных уровнях иерархической лестницы соответствующего предприятия. Кроме того, для повышения квалификации можно пройти обучение по гражданской обороне.