Что такое ОПР и какие существуют этапы оценки профессиональных рисков

Содержание

1. Что такое опр?
2. Необходимость опр
3. Какие документы нужны для опр?
4. Кто разрабатывает документы по опр?
5. Заключение

Российское законодательство обязывает работодателей контролировать условия труда, минимизировав опасность воздействия на работников различных неблагоприятных факторов, характерных для представителей определенных профессий. Чтобы рационально организовать работу в этом направлении, руководству предприятия и ответственным сотрудникам важно представлять, что такое оценка профессиональных рисков на рабочих местах. Только при таком подходе можно сократить травматизм, уровень профзаболеваний на производстве.

Что такое ОПР?

Вначале о том, что такое профессиональный риск. Под этим термином понимают ситуацию, при которой сохраняется вероятность причинения вреда здоровью работнику определенной профессии при исполнении служебных обязанностей.

Лучше понять, что такое профриски в системе охраны труда можно, изучив составляющие этих условий. Степень опасности определяют по сочетанию таких вероятностей:

• нанесения ущерба для состояния здоровья в результате несчастного случая, который приводит к смене места работы, утрате возможности исполнять обязанности по профессии, либо к смерти работника;
• развития профзаболевания ввиду вредных воздействий, когда сотруднику приходится уходить с работы или недостаточно эффективно выполнять профессиональные задачи;
• возникновения неявного ущерба, при котором вред для здоровья проявляется постепенно, сокращает продолжительность, ухудшает качество жизни.

Рассматривая, что такое риски для представителей определенных профессий на предприятии по охране труда, учитывают факторы, сопровождающие производственный процесс, а не другие действия работника, помимо исполнения служебных обязанностей. К примеру, это не распространяется на ситуации, когда человек в рабочее время занимался личными делами, не связанными с производством.

После изучения этих условий, легче понять, что такое оценка профессиональных рисков. Это процедура для выявления опасностей, которые возникают у представителя профессии во время работы.

Негативные факторы могут возникнуть на вредном или опасном производстве. Но не стоит исключать воздействие этих условий в обычном офисе. Своевременная и полная идентификация сократит опасное влияние, но для этого требуется проверка всего технологического процесса:

• оборудования, инструментария, приспособлений и материалов;
• основных и дополнительных объектов;
• комплектующих, сырья;
• рабочих мест, участков, прочих зон.

Изучая ОПР, важно понимать, что такое эта оценка в сравнении с СОУП (специальным оцениванием), которое преследует аналогичные цели. В первом случае упор делается на представителе профессии, с анализом сопутствующих этому факторов. При СОУП рассматривают рабочее место. Это определяет разницу в подходах при объеме работ, необходимости технических измерений для контроля гигиенических условий.

Необходимость ОПР

Задачи оценки уровня профессиональных рисков состоят в достижении следующих целей:

• соблюдения норм, установленных действующим российским законодательством;
• снижения вероятности внештатных ситуаций, предупреждения травматизма, развития профзаболеваний у производственного персонала;
• выявления первостепенных мероприятий для повышения безопасности сотрудников;
• мотивации работников в соблюдении действующих норм.

При ОПР можно получить следующую информацию:

• о составе возможных опасных событий, причинах, их вызывающих;
• о последствиях неблагоприятных действий;
• вероятности нарушений, способах, чтобы предупредить их возникновение.

Принятие этих мер позволит управлять процессом, для контроля и снижения опасностей, сопровождающих производственную технологию.

Какие документы нужны для ОПР?

Рассматривая состав документации, оформляемой при ОПР, важно учитывать, что исходят из этапов оценки профессиональных рисков. На каждой стадии составляются определенные документы.

Инициируют анализ приказом по предприятию, в котором руководитель регламентирует следующие условия:

• назначает ответственных лиц;
• создает комиссию;
• устанавливает сроки выполнения соответствующих действий.

Обычно при этом составляют график для проверки рабочих мест, чтобы упорядочить процедуру, информировать персонал. Этот документ особенно удобен для масштабных предприятий с расширенным штатным расписанием, большим количеством производственных и вспомогательных подразделений.

График упорядочивает проверку. Это может стать лишним доказательством систематичности работы для предъявления представителям государственной инспекции при проверке компании.

Предстоит разработка опросных листов, анкет, для сбора необходимых сведений.

На втором этапе непосредственно выявляют риски, с их идентификацией и определением источников. По итогам проверки составляют и утверждают реестр опасностей.

Третий этап включает анализ выявленных профрисков – это предполагает определение серьезности угроз, допустимости и вероятности возникновения. Применяют методы, установленные действующими стандартами. Общее количество методик – более 70. Подходящий способ определяют, исходя из особенностей производства, степени опасности профессии, прочих условий. По итогам изучения этих условий оформляют карты по рабочих мест.

Чтобы сократить вероятность нежелательных событий, на завершающем этапе, после оценки рисков, разрабатывают перечень мероприятий, по которым устанавливают сроки, с назначением ответственных за исполнение, для устранения опасных или вредных факторов, либо минимизации последствий неблагоприятных воздействий.

Для общего регламентирования ОПР на предприятии, руководитель утверждает Положение, в котором устанавливают периодичность этих процедур, условия проведения, образцы документов, прочие условия.

Завершение процедуры не означает полное прекращение анализа угроз. Необходимо обеспечить контроль исполнения мероприятий, систематически оценивать изменения на рабочих местах, проводить повторные проверки, чтобы изучить произошедшие изменения, наметить новые действия по улучшению производственных условий.

Кто разрабатывает документы по ОПР?

Разработку документации по ОПР, как и непосредственное проведение этой процедуры, можно выполнить такими способами:

• силами специалистов предприятия, если компания располагает штатом, способным решать такие задачи;
• с привлечением экспертов специализированной организации.

Российское законодательство жестко не регламентирует этот вопрос, в том числе требования к компаниям, оказывающим подобные услуги. Этот вид работ пока не подлежит лицензированию, отсутствуют реестры исполнителей.

При оценке компетентности претендентов на такие услуги, возможен выбор из числа следующих организаций:

• уполномоченных к проведению СОУТ, при наличии в составе испытательной лаборатории для измерений степени воздействия вредных факторов на рабочих местах, врачей, которые в состоянии оценить серьезность угрозы для здоровья работников;
• инспекционных органов, в задачу которых входит проверка работодателей на соответствие нормативным требованиям;
• компаний, получивших аккредитацию в Минтруд на оказание услуг в области охраны труда.

Привлечение приглашенных экспертов не освобождает руководство предприятия от принятия и утверждения организационных мер для оценки опасностей на производстве. Но важно учитывать, что процедура проводится с участием в этой работе непосредственно персонала, рабочие места которого подлежат проверке. Также же и эксперты план мероприятий должны согласовать с заказчиками.

Участие сторонних специалистов обеспечит независимый анализ ситуации, на который не повлияет предвзятость руководителей подразделений, руководителей предприятия. Эксперты могут сделать вывод об эффективности работы по устранению недостатков на основании следующих данных:

• содержания и полноты внутренней документации по регулированию безопасности производства, охране труда;
• результатов СОУТ;
• итогов мероприятий по производственному контролю;
• предписаний, выданных специалистами санитарно-эпидемиологического контроля, промышленной безопасности, других государственных надзорных органов;
• технологических регламентов, паспортов оборудования, зданий и сооружений, прочей технической документации, содержащей указания на наличие профрисков;
• сведений о сырье, материалах, других ресурсах, применяемых в производстве.

Также изучают статистику по травматизму, профзаболеваниям, несчастным случаям. Комплексный анализ обеспечит сбор достоверной информации.

Чтобы улучшить ситуацию, комплекс разработанных мер может включать:

• ремонт оборудования;
• установку очистных устройств;
• проверку СИЗ;
• комплектацию участков огнетушителями;
• изменение условий применения спецодежды;
• выдачу нового инструмента и пр.

По каждому пункту устанавливают сроки, назначают должностных лиц для контроля исполнения.

Заключение

Уровень профессиональных рисков можно значительно снизить, если ответственно организовать анализ опасных факторов, грамотно разработать мероприятия по их предупреждению или снижению, установить контроль исполнения разработанных мер. Главное – вести систематическую работу, с комплексным анализом ситуации, для полноценного управления производственным процессом и всеми сопутствующими условиями.

Похожие статьи по теме:
Как проводится оценка профессионального риска