Типовая инструкция по охране труда

Содержание

1. Введение
2. Что такое типовая инструкция по охране труда
3. Структура типовой инструкции
4. Обязанности работодателя
5. Обязанности работников
6. Меры безопасности на рабочем месте
7. Порядок действий при несчастных случаях
8. Обучение и инструктаж по охране труда
9. Контроль и ответственность

С началом 2023 года на работодателей возложили ответственность разрабатывать и учитывать в документообороте инструкции по охране труда. Как необходимо составить инструкцию с точки зрения ее соответствия нормам законодательства, расскажем в этой статье.

Введение

Охрана труда на любом предприятии представляет собой полноценную систему правил и ограничений, которые должны быть разработаны в любой компании с наемными рабочими. Это касается крупных предприятий и бизнесменов, в найме у которых есть хотя бы один сотрудник. В чем важность СУОТ на предприятии? Она снижает риски травмирования или гибели персонала. Это важно с точки зрения обеспечения нормальных условий труда для всех работников – от производственного персонала до бухгалтера.

Важно понимать, что новоприбывший работник не может приступить к своим обязанностям без прохождения инструктажа по охране труда. В рамках такого «семинара» работник получит четкий алгоритм действия при авариях или чрезвычайных происшествиях, схему расположения опасных зон на предприятии, а также правила работы с производственным или другим оборудованием. Инструктаж проводится каждые полгода или в другой срок, установленный внутренним распорядком. В рамках несчастного случая может быть инициирован внеплановый инструктаж.

В целом организация СУОТ на предприятии важна по нескольким причинам:

• Безопасность работников и сохранение их здоровья. Это главная цель. Благодаря четким правилам и инструкциям руководство предприятия может предотвращать травмы и снижать число болезней, вызванных производственными факторами.
• Минимизация рисков аварий или чрезвычайных происшествий на предприятии. Несоблюдение техники безопасности может не только навредить здоровью работников, но и создать опасные условия в цеху. Прежде всего, они связаны с авариями. Однако негативные последствия могут быть и следствием поломки станков, простоя или нарушения технологии производства. Снижение этих рисков поможет уменьшить размер финансовых убытков и количество возможных судебных споров.
• Работа в соответствии с законодательством. Работа компании или предприятия любой величины подчиняется федеральным, региональным и локальным актам. Соблюдение норм охраны труда помогает избежать санкций со стороны государственных органов, что поможет поддержать репутацию фирмы на высоком уровне.
• Повышение производительности труда и объемов выпускаемой продукции. Сотрудники, которые испытают проблемы со здоровьем, менее продуктивны. Это сказывается на общем объеме производства. Таким образом, интегрированные в систему охраны труда регулярные медицинские осмотры помогут поддержать продуктивность и мотивированность на рабочем месте.
• Высокая репутация и социальная ответственность за своих работников. Положительный имидж компании поддерживается, в том числе, заботой о работниках компании. Хорошие характеристики со стороны бывших и действующих сотрудников помогут привлечь высококвалифицированные кадры.

Что такое типовая инструкция по охране труда

Типовая инструкция по охране труда – это пошаговый документ, который содержит структурированную информацию для работника по осуществлению своих обязанностей. Входит в комплекс мероприятий по охране труда и необходима для безопасной работы с оборудованием. Типовая инструкция – это локальный нормативный акт, который должна принять любая компания. Такой документ содержит типовые положения в области охраны труда, которые будут актуальны для большинства компаний.

Для проведения инструктажей работодатели могут использовать типовые инструкции или разработать свои с учетом особенностей технологического процесса или уровня опасности предприятия. Типовые инструкции могут быть разработаны на основе принятых нормативов, которые становятся ценным источником информации.

Ряд типовых инструкций можно найти в постановлении Минтруда РФ №36. Там содержатся инструкции для работников сферы общественного питания, например, барменов, официантов и других.

В любой типовой инструкции будут закреплены следующие моменты:

• Требования к обеспечению безопасного труда на предприятии
• Правила, регламентирующие безопасное осуществление трудовой деятельности, подготовки к ней и ее завершение, например, выключение оборудования
• Алгоритм действий сотрудника в случае аварии или чрезвычайного происшествия

Все типовые инструкции должны быть зарегистрированы в специальном журнале, который представляет собой регистр инструкций для разных категорий работников.

Структура типовой инструкции

Содержание типовой инструкции по охране труда должно включать следующие разделы:

• Заголовок, который отражает название документа и его содержание.
• Положение об инструкции. В этом разделе важно указать цель инструкции, порядок применения и использования.
• Основные положения. В этом разделе содержится основной текст инструкции.
• Приложение. В нем указывают ссылки на нормативно-правовые акты, которые легли в основу разработки инструкции. При необходимости можно указать сертификаты качества и соответствия.

Любая инструкция по охране труда должна быть утверждена руководством и подписана директором компании или департамента.

Обязанности работодателя

Работодатель должен обеспечить безопасные условия для работы на предприятии для всех сотрудников. В связи с этим законодательство наделяет руководство следующими обязанностями:

• разрабатывать систему СУОТ
• Обеспечивать безопасность работников во время исполнения ими трудовых обязанностей
• Проверять соответствие условий труда государственным стандартам
• Мониторить и минимизировать профессиональные риски
• Обучать сотрудников и контролировать соблюдение норм охраны труда
• Расследовать несчастные случаи при их возникновении
• Проводить оценку условий труда и вводить коррективы

Важно учитывать, что плановая оценка труда проводится один раз в пять лет. Если условия будут признаны опасными, то руководитель обязан внести коррективы. На это время работы на опасном участке должны быть поставлены на паузу.

Среди других обязанностей руководителя можно отметить доведение до сотрудников положений об охране труда. Для этого проводятся ряд инструктажей, включая первичные, вводные и внеплановые. После их прохождения сотрудник должен поставить подпись в журнале.

Обязанности работников

Безопасность на рабочем месте зависит не только от руководства, но и самих сотрудников. Чтобы снизить риски травматизации на предприятии, работник должен:

• Регулярно проходить необходимые инструктажи
• Соблюдать все правила техники безопасности
• Использовать средства индивидуальной защиты, если этого требуют условия труда
• Проходить медицинские осмотры в соответствии с графиком
• Уведомлять руководство компании или непосредственного начальника о проблемах со здоровьем или о несчастных случаях на производстве

При неисполнении этих обязанностей работник может получить дисциплинарное взыскание, штраф или быть уволенным.

Меры безопасности на рабочем месте

Меры предполагают ряд мероприятий, которые можно разделить на несколько групп:

• Правовые

Это касается разработки локальных актов, инструктажей, стандартов, которые создают основу для безопасных условий на рабочем месте. Сюда же можно отнести внутренний распорядок, регламентирующий время отдыха.

• Социальные

К таким мерам относится социальное страхование, а также выплаты в случае профессионального заболевания или несчастного случая. Дополнительно работодатель может внедрить систему дополнительного медицинского страхования или другие привилегии для сотрудников опасных производств.

• Санитарные

К таким мерам относят регулярную обработку помещений от опасных веществ, а также установку комфортных раздевалок, душевых кабин и профилактические меры, позволяющие снизить распространение инфекционных заболеваний.

• Медицинского характера

Регулярные медицинские осмотры – обязательное мероприятия для работников промышленных предприятий.

Порядок действий при несчастных случаях

Соответствующий раздел инструкции по охране труда содержит следующий порядок действия при несчастном случае или аварии на предприятии:

1. Оказание первой помощи. Это правило актуально только в случае отсутствия опасности на месте проведения работ. В противном случае необходимо устранить угрозу для жизни и здоровья. Это может быть, например, пожар или распространение опасного вещества.
2. Вызов скорой помощи, а также оповещение компетентных органов. В зависимости от масштабов происшествия случай может быть зарегистрирован в Ростехнадзоре, прокуратуре или Следственном комитете.
3. Оградить место происшествия и дождаться прибытия специальных служб. Важно зафиксировать материалы для внутреннего расследования.
4. Подобрать кандидатуры в комиссию для поиска причин и обстоятельств происшествия. В ее состав могут войти начальник участка, представители профсоюза, а также ответственный за охрану труда сотрудник.
5. Приступить к расследованию обстоятельств в соответствии с порядком, прописанным ТК РФ.
6. Составить акт расследования с копией всех имеющихся материалов.
7. Составить отчет по итогам.

Обучение и инструктаж по охране труда

Инструктажи по ОТ разрабатываются на основе инструкций, а также специфики деятельности предприятия. Существует несколько типов инструктажей, которые могут проводиться для работников:

• Вводный – проводится для новоприбывших сотрудников, включает общие правила, пожарный инструктаж, а также оказание первой помощи.
• Первичный – проводят в первый рабочий день. Его цель – познакомить сотрудника с оборудованием. Без прохождения этого типа инструктажа нельзя приступать к рабочим обязанностям.

• Повторный – проводится с определенной периодичностью (раз в три месяца, полгода или год). Цель – обновить знания, полученный на первичном инструктаже.
• Внеплановый – проводится если меняются условия труда, оборудование или технология производства. Работодатель обязан провести его и после несчастного случая на производстве.
• Целевой – проводят для допуска к выполнению другого типа работ или перед поездкой в командировку.

Контроль и ответственность

Работодатель обязан контролировать соблюдение норм и правил ОТ на предприятии. Это также касается проведения инструктажей и наличия инструкций для каждой штатной единицы. За отсутствие ИОТ или их поздний пересмотр предусмотрена ответственность. Работодатель может получить штраф. Для ИП или должностного лица он составляет 2-5 тысяч рублей, для компаний – 50-80 тысяч рублей.

Читайте также:

Повторный инструктаж по охране труда: периодичность проведения

Кто и когда проводит целевой инструктаж по охране труда